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对马克思主义法理学的承继和发展亦为当代中国法理学研究所不能够回避的。
同时,这也是抑制无形控制、强化新时代人权保护的重要保证。当今的智慧发展日益深刻地颠覆着近代工业革命以来的工商业生产生活模式,从而进入了全新的数字经济、平台经济、分享经济时代。
实际上,无论是信息隐私还是算法歧视,都不是简单的个别现象,而是信息要素促发权利变异过程中的类现象,诸如智慧政府决策中的公民参与、网络表达自由、虚拟社会组织、平等公正等其他领域权利变异的情况也较为普遍。有时,我们可以预见技术的使用将产生明显的不可取的后果,尽可能多的是,我们需要预见这些后果并制定政策,最大限度地减少新技术的有害影响。(《中国法学》2019年第5期,本文为文章摘录版) 进入专题: 第四代人权 人权 法治 。因此,这就需要在数据和信息的公共性和私人性之间,政府部门、商业平台、技术公司和消费者之间,以及公法保护和私法保护之间,形成一种多元平衡、互动共享的数字人权保护机制,既要消解算法歧视、社会监控和数据鸿沟等人权威胁,倡导和保障智慧社会的数字人权。而每个阶段的人权变革与发展,都会形成对既有人权价值内核的超越和升级。
其目标不再局限于以往的反压迫、反特权、反权力控制,而是旨在反技术霸权、反数据信息控制,努力消解和应对信息鸿沟、侵犯隐私、算法歧视、监控扩张、知情权障碍等诸多人权难题与挑战。技术规则是一种‘内在的规则,如果不遵守技术规则,程序将返回一个错误值并停止运行,并且代码总是严格地按照规则运行,这是一种事中执行机制。(一)确立数字人权理念 数字经济有两个质的飞跃:一是传统生产要素(如土地、劳动力、资本、技术等)及其相应的基础设施越来越多通过数字化来展现和发挥作用。
在新兴人权问题上,一是黑箱暗算现象日益严重,用户们无法看清其中的规则,无法提出不同意见,也不能参与决策过程,只能接受最终的结果,那么,算法就不仅仅是在预测,还有助于控制用户的行为。技术公司、互联网企业、商业平台、政府部门等对个人信息的滥用确实已不再是简单的信息本身问题,而是对信息时代中主体身份构建、自由平等和自主性的严重侵蚀。于是,它所带来的不只是财富分化,而是这种双重权力生态下有形或无形的掌控和规制。为此,有学者这样担忧到:在未来一个由人工智能担任国内和国际经济指挥的时代,意味着我们所知的经济自由和资本主义的终结。
但也有人认为,数字精英(digerati)所承诺的大多数东西并没有带来自由、平等和博爱。它实现或阻止某种控制。
二是扩展与限缩的交换平衡。这自然会形成黑箱的各种暗算、歧视、不公,不当牟利甚至欺诈便在所难免了,人权保护也自然面临着重大的、全面的威胁。商业营销、社交媒体、搜索引擎等等均超越物理空间和国家边界,侵犯隐私、新型歧视、以及跨国监控等问题日渐突出,人权的国际化保护就变得更为复杂和艰难。它们立足于社会又高于社会,不同于国家却与国家相勾连,成为社会治理中的一个重要主角。
当前,人类生活越来越多地依赖数据、信息和算法,进入所谓数据说话、算法为王的时代。这就使得传统的政府/市场二元结构发生重大变革和解组,走向了政府—平台—商户(消费者)、公权力—社会权力—私权利的三元结构。在价值内核上,实现了品质升级。再次,日常生活领域中的自动化算法决策会越来越多地取代人脑决策,算法黑箱、算法霸权、算法歧视等问题也会随之凸显并普遍化,为此,工业时代为契约自由和财产权而斗争,算法时代则为了数据的收集、传送、使用和分析而斗争。
但同时,我们又不愿意放弃对信息自决权的执着。同时,也在很大程度上给制度带来了超负荷,许多以前我们曾经依赖的东西,正在数字化时代支离破碎。
近年来,警务预测、福利系统、商业营销、社交软件等领域的算法歧视,已经把种族、性别、身份、宗教、健康状况的等差对待转化成数据信息处理的自动化系统,在算法的帮衬下,企业可以绕过这些反歧视约束,实现对特定人群的分组。具言之,各种平台和技术应用在提供丰富、便捷、精准服务的同时,消费者不得不贡献自己的身份数据、关系数据、行为数据和言语数据。
第一,它大幅拓展了人的自主性。这样,作为万灵之主的人,就史无前例地具有了现实和虚拟、生物和信息的双重属性,人权和各种权利也必然嵌入了太多的数据信息要素,它会改变、乃至决定这些权利的性质和方向。由此看来,即便是普通百姓有心想维护自己的个人隐私、数据权利、信息自由或者反抗歧视,他们也没有足够的能力、方法和路径。它既促进了人权的增长和进步,也带来人权的风险和威胁。二是数字人性的表达和建构。虽然欧盟GDPR设定了数据保护的长臂管辖,但它已经引起争议,如若用在人权与主权问题上则更难行得通。
也要确保数据信息的共享流通和数字经济的正常运转,从而为第四代人权提供可靠的法治化保障。人权属性已经不再仅仅依赖于人的生物属性和物理空间,它在很大程度上也要依赖于人的信息属性和虚拟空间。
进入数字时代以来,信息要素日益全面、深层地嵌入到现代性时空、社会关系、交往方式、生活样态和价值观念之中,很多的权利形态发生了裂变,权利逻辑被改写甚至被颠覆。但自由平等权—经济社会文化权—生存发展权的三代发展变革,都是在物理空间和生物维度上的发展演进,这也限定了其作为道德权利、普遍权利、反抗权利的属性和场域。
三是信息全球化的无缝链接已超出主权疆域。因此,这就需要在数据和信息的公共性和私人性之间,政府部门、商业平台、技术公司和消费者之间,以及公法保护和私法保护之间,形成一种多元平衡、互动共享的数字人权保护机制,既要消解算法歧视、社会监控和数据鸿沟等人权威胁,倡导和保障智慧社会的数字人权。
第一,二元结构被三元结构所取代。面对这一状况,有人认为,它并不是一条通往人类被某些人、系统,甚至机器统治的危险道路,而是一种授权和允许的控制形式。这样,虽然它们本质上仍是一种社会商业力量,但却拥有庞大的权力资源和能量,突破了权利空间而迈向了权力领域。目前的智慧政务、智慧检务、智慧司法、智慧城市等建设,都体现了把技术规则上升为法律的技术法律化、以及把法律转化成代码并由算法自动执行的法律技术化进程。
技术规则是一种‘内在的规则,如果不遵守技术规则,程序将返回一个错误值并停止运行,并且代码总是严格地按照规则运行,这是一种事中执行机制。三、第四代人权的法治化保障 历史表明,在每一代人权生成和新旧交替的过程中,都会面临复杂曲折的利益冲突和制度重构。
因此,当下人权的客观发展与变革诉求,并非是要求权利种类和数量的增长,也不是对传统工商业时代的人权拓展,而是数字时代人权的根本性转向。这使得隐私侵犯、身份歧视、社会不公、自由限制等情况正在或隐或现却越来越多地发生在日常生活之中,并以产品工程设计的表象去掩盖社会工程设计的实质。
随着网络技术、信息技术和人工智能技术的加速融合发展,人类已经从工商业时代跨入了数字经济时代,开启了智慧社会,其影响力足以与工业革命相媲美,这必然会促发人权的发展与变革。同样,免于歧视的权利也是如此。
数字经济新业态的一个突出特点,就是去中心化与再中心化并存,呈现分散的大众、集中的平台、监控的社会之势,特别是信息鸿沟、算法歧视、算法黑箱等问题不断出现。人们看到,如今数据成为新的生产资料,算法成为新的生产力,互联网成为新的生产关系,此时,必须实现由传统社会向信息社会的价值转型,由单一物理空间向物理/电子(现实/虚拟)双重空间的思维转型。另一方面,它会形成严重的信息鸿沟、信息孤岛、信息不对称等问题,在政务信息日渐发达、智慧政府不断升级的时代条件下,这就大大地限制了公民的民主参与、自由表达和权利维护,信息也便成为公民的经济、政治和社会权利的重要客体。同时,这也是抑制无形控制、强化新时代人权保护的重要保证。
其人权内容主要是物理世界中的公共参与、生活水准和公平发展,涉及的是物理意义上的人、财、物及行为,几乎没有数据和信息的概念。此时,只有从智慧社会的客观需要来增进人权的数字加持,才能更有效地保护数字人权。
不仅如此,网络化、信息化、智能化的融合发展,还衍生了虚拟财产、智能合约等新兴权利,并日渐壮大和成熟。自近代人权理论诞生以来,它一直是在以公民与国家为主线的关系构架中展开的,但如今出现了前述从二元结构向三元结构的转型和双重权力生态,以往那种公民与国家为主线的关系构架就暴露出更多的局限,技术公司、商业平台等主体的关联义务延展就势在必行。
而如今进入智慧社会,谁拥有了大数据和信息,谁就会成为新时代的主宰。于是,一面是越来越透明的个人,普通公众各种信息被收集和了解的情况甚至超过了其本人。
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